RSS

Вера Скоробогатова: “Букета цветов в Желтом доме для меня не нашлось”

Отставленная полтора месяца назад с поста заместителя главы РК Вера Скоробогатова до последнего времени была недоступна для комментариев. В минувшую субботу, 11 марта, г-жа Скоробогатова любезно согласилась ответить на вопросы корреспондента «ЗЖ».

СКОРОБОГАТОВА ВЕРА ИГОРЕВНА
Родилась 15 марта 1961 года в Воркуте.
В 1984 году окончила факультет журналистики Ленинградского госуниверситета; в 1995 году – Российскую академию госслужбы по специальности «юриспруденция».
В 1978-1987 гг. работала секретарем комитета ВЛКСМ объединения «Полярноуралгеология»; заведующей сектором учета, секретарем Горняцкого РК ВЛКСМ.
В 1987-1989 гг. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе профтехучилища № 2 Воркуты.
В 1989-1991 гг. – секретарь Воркутинского ГК ВЛКСМ.
В 1991-1992 гг. – первый секретарь Коми рескома ЛКСМ РСФСР.
В 1992-1994 гг. – первый заместитель председателя Государственного комитета по делам семьи, молодежи и демографической политики РК.
В 1994-1997 гг. – секретарь ЦК Российского союза молодежи (РСМ).
В 1997-2002 гг. – первый секретарь РСМ.
В 2002-2006 гг. – заместитель главы Республики Коми.
Имеет дочь.

   

– Если я правильно понимаю, отставка не стала для вас неожиданной...

– Нет, не стала. Я считаю, что выполнила все те задачи, которые были определены на четырехлетний срок полномочий. Под теми лозунгами, под которыми шел Владимир Александрович (Торлопов, глава РК – «ЗЖ») на выборы в 2001 году, я бы подписалась и сегодня, и именно в соответствии с ними я и работала все это время. Лозунги были хорошие. Ну, например, такой: «Чем выше открытость и подконтрольность государственных институтов – тем выше и уровень жизни простых людей, тем меньше опасность и цена управленческих ошибок, которые, как известно, временами хуже преступлений». Или такой: «Среди основных обязанностей главы республики на первое место выходят борьба с бюрократизмом во всех проявлениях, подбор кадров не по принципу личной преданности, а по деловым и нравственным качествам». Кстати, первый подбор кадров в правительственную команду осуществлялся, как я понимаю, именно так, как и было заявлено. Я получила предложение неожиданно, когда приехала на инаугурацию главы: уже перед отъездом меня пригласили к Владимиру Александровичу и предложили должность заместителя главы.

– То есть вы шли во власть под определенной идеологией, которая была озвучена во время предвыборной кампании Владимира Торлопова?

– Конечно. Вот сейчас, по истечении времени, можно оценивать и плюсы, и минусы авторитарного спиридоновского стиля правления. Владимир Александрович был человек открытый, команды на тот момент не было, она формировалась, и даже в этом принимать участие было интересно. И по моим предложениям определенные министры были назначены. Первый год был очень творческим с точки зрения формирования команды и стиля управления. Вот те замы, которые были назначены, – Юрий Колмаков, Евгений Лескин (заместители главы РК в 2002-2003 гг. – «ЗЖ») – они были назначены не по принципу личной преданности, они не были друзьями, не были членами предвыборной кампании. То есть это был такой выбор, который очень контрастировал с предыдущим правительством.

– Вы – единственная, кому из заместителей главы удалось, по сути, поработать в трех правительственных командах Владимира Торлопова. Можете их сравнить?

– Я бы даже сказала, что было четыре команды. Сначала у нас не было первого зама, потом появился Гришин (Алексей Гришин, первый заместитель главы РК в 2002-2003 гг. – «ЗЖ»), потом появился Левицкий (Николай Левицкий, первый заместитель главы РК в 2003-2004 гг. – «ЗЖ»), потом – Орда (Павел Орда, первый заместитель главы РК с 2004 г. по настоящий момент – «ЗЖ»). Получилось четыре года – четыре команды. Первая с точки зрения и креативности, и самостоятельности, и вырабатывания правил игры была самая интересная. Гришин был сильный первый зам, который решился на свои правила игры и, наверное, поэтому был переведен на другую работу. Я считаю, что очень много было сделано в тот период, когда первым заместителем главы был Левицкий. Он – человек очень увлекающийся. Знаете, вот в команде должно быть распределение ролей: есть генератор идей, есть скептик, есть консерватор, идеалист, романтик... Если команда однообразна – она не будет двигаться вперед. Так вот, Левицкий выступал в роли генератора идей...

– А вы в какой?

– В отдельных случаях и скептика, потому что были и такие, скажем, идеи: увеличить социальный пакет бюджетника за счет увеличения страхового взноса для работающего населения. Понятно, что это невозможно. Но в целом с приходом Николая (Левицкого – «ЗЖ») был наведен порядок в бюджетной системе, были выстроены взаимоотношения с нефтяными компаниями в плане четко зафиксированного в соглашениях отчисления ими налога на прибыль... Это был человек достаточно высокого уровня, который, что тоже важно, не позволял себе опускаться до уровня интриг и мелочных разборок.

– Вы ничего не сказали о так называемой четвертой команде. Между тем есть такое мнение, что она подобрана чисто по корпоративному принципу, а главная цель корпорации, как известно, получение наибольшей прибыли. На ваш взгляд, такая оценка нынешней правительственной команды имеет право на жизнь?

– Имеет, потому что корпоративный принцип всегда предполагает некий узкий корпоративный же интерес. В данном случае он не всегда совпадает с государственными интересами. Это – новая команда, это – новая элита совершенно. Вот, скажем, такая установка корпоративная, прозвучавшая из уст члена новой команды, председателя госсовета РК Марины Истиховской: «Мы должны сформировать госсовет не более чем из 30 депутатов, в противном случае у нас не хватит административного ресурса их контролировать». Вопрос: для чего контролировать депутатов? Ведь любой здравомыслящий депутат по определению должен голосовать за то, что приносит пользу его избирателям. Значит, имеются в виду некие другие цели, которые не озвучиваются?..

– Хорошо, как вы можете оценить итоги вашей работы в правительстве? Задачи, которые, наверное же, ставились перед вами четыре года назад, выполнены?

– Итоги своей работы я обобщила в научном докладе, который в конце прошлого года был заслушан на заседании президиума КНЦ УрО РАН. Если коротко, то вряд ли можно говорить о таком последовательном, поступательном развитии в связи с тем, что федеральное законодательство подкидывало очень много разных задач, которые приходилось решать – монетизация льгот, разделение полномочий и т.д., – но, тем не менее, три приоритета были выдержаны и реализовались в конкретных вещах. Это – политика в отношении детей, это – образование, это – молодежная политика. В разы были повышены пособия на детей. Удалось выстроить новую, эффективную систему летнего отдыха для детей бюджетников и малоимущих. За эти же четыре года нам удалось привлечь на условиях софинансирования более 380 млн. руб. из федерального бюджета на модернизацию нашей системы образования. В первый год – чудом-не чудом – но мы ввели две средние школы в Койгородке и Сторожевске. Был введен Дворец детского творчества в Сыктывкаре, в котором сейчас занимаются полторы тысячи детей. Очень успешным был 2004 год, во многом благодаря решительным действиям того же Левицкого. На развитие отраслей социальной сферы в тот год было направлено 519 млн. руб., или 2,5% от консолидированного бюджета РК. Кстати, на 2006 год в бюджете на эти же цели запланировано израсходовать всего 122 миллиона.

– Помнится, на одном из правительственных заседаний прошлого года вы подвергли серьезной критике бюджет 2006 года как раз с точки зрения сокращения социальных программ и сокращения финансирования оставшихся. Произошла смена приоритетов?

– Да, конечно, произошла очевидная смена. Кстати, к вопросу о том, почему меня нет в новом составе (правительства РК – «ЗЖ»). Я, честно говоря, просто не понимаю задач нового правительства. Они для меня не очевидны. Если все эти годы мы формировали бюджет исходя из конкретных социальных задач, то 2006 год является в этом смысле исключением из правил. Судите сами. Программа «Дети РК»: при паспорте 130 млн. руб. заложено 25 миллионов. Программа «Культура» закончила свое действие в прошлом году, была подготовлена новая. Не вынесена на госсовет, потому что не была принята первым заместителем главы. Программа «Развитие образования в РК»: закончилась в 2005 году, была разработана новая. Не принята. Программа «Молодежь РК»: закончила свое действие – новая не принята. Приостановлено действие программы по борьбе с социально значимыми заболеваниями. Был подготовлен план действий поддержки ветеранов – не принят. Была подготовлена программа поддержки социальной защиты инвалидов – не принята. Все это однозначно свидетельствует об откате в вопросе социальной направленности проводимой политики и смене приоритетов.

– У представителей общественности есть вопросы и по поводу непрозрачности расходования бюджетных средств. Вот, скажем, вызывают нехорошие разговоры и подозрения заложенные в бюджет этого года грандиозные расходы на дорожное строительство или сотни миллионов рублей, потраченных в последние годы на реконструкцию лыжного комплекса имени Раисы Сметаниной. Эти подозрения не лишены оснований?

– Это беда нашего правительства сегодня. Закрытость – один из элементов нового стиля управления. Если говорить, к примеру, о реконструкции лыжного стадиона, то меня смущает гораздо больше то, что при наших постоянных разговорах о развитии собственного лесного комплекса домики там строила литовская фирма. И материалы все – из-за пределов республики. И большие деньги, более 300 млн. руб., выделенные на эту реконструкцию, уходят за пределы республики. Очевидно то, что с точки зрения открытости и прозрачности все сегодня выглядит не в лучшем виде. А что касается слухов и подозрений, то их легко можно было бы избежать путем общественного обсуждения значимых вопросов. Это скорее – ошибка, свойственная новому стилю руководства, который формируется в соответствии с конкретными личностными качествами отдельных руководителей правительства.

– Новый стиль, вы сказали...

– Да. Как-то первый зам мне сказал: «Ты – в армии». Раньше была команда, которая вырабатывала решения, теперь это ушло, а появились закрытость, домыслы, неадекватные оценки людей, имеющих свой взгляд на ту или иную проблему. В этом стиле армейского послушания мне работать было дискомфортно, что, конечно же, усугубило возникшие противоречия.

– Во время очередной реорганизации правительства в конце 2004 года первый заместитель главы РК Павел Орда провел в министры здравоохранения и социального развития – профильного министерства в том блоке, который вы курировали, – свою креатуру – Светлану Кравчук. Со стороны это выглядело так, что вас выдавливают из правительства. Это сказалось на работе?

– Конечно. Был нарушен один из основополагающих управленческих принципов. Ступенька в руководстве здравоохранением в моем лице просто выпала. Пробуксовка продолжалась в течение полугода. Потом это увидели, и в конце концов все вернулось на круги своя. На мой взгляд, во всей этой истории сказались те мелочные подходы к решению важных вопросов, в том числе кадровых, которые не соответствуют уровню руководства регионом, но, к сожалению, сегодня преобладают. Но меня это все не сильно смущало, поскольку было достаточно других отраслей, получалась плодотворная работа с Кутаевой (Ирма Кутаева, заместитель главы РК, экс-руководитель Агентства РК по социальному развитию – «ЗЖ») и с руководителями образования, спорта, культуры...

– Кстати, должность министра культуры вакантна с мая прошлого года. С чем это связано?

– Я предлагала несколько кандидатур сразу же. Свое мнение высказывали и руководители учреждений культуры республики. Мне кажется, не стали назначать потому, что появился бы министр, который стал бы активно отстаивать позиции отрасли и тогда появилась бы программа «Культура», возможно. А так, без министра, проще...

– Еще раз повторю, со стороны казалось, что в последний год вас целенаправленно выдавливают из правительства? У вас такое ощущение было?

– Нет, было понимание того, что я должна достойно завершить свои полномочия, которые были определены четыре года назад. Я прекрасно понимала, что в условиях новых правил игры мне будет сложно работать. Для меня на первом месте – удовлетворение от своей работы. У меня нет задачи удержаться в кресле, потому что, смею надеяться, я – человек самодостаточный и конкурентоспособный. Так что, повторюсь, я понимала, что в новой сформированной команде мне будет неуютно, и они понимали, что я здесь «пятое колесо», потому что по крайней мере мне надо будет объяснять: почему это делается так, а не этак, и почему выбраны эти, а не иные приоритеты.

– Велик ли круг тех людей, которые в нынешних условиях олицетворяют собой силы влияния на главу РК, на принимаемые им решения?

– Круг сузился. Выбора у Владимира Александровича стало меньше. По большому счету, сила влияния осталась одна.

– Имя назовете?

– Пожалуйста. Павел Орда и Алексей Чернов (заместитель главы РК – «ЗЖ»).

– Как с вами попрощался глава РК? Поблагодарил за работу, сделал какие-то предложения? Как это было?

– В личном разговоре сказал «спасибо».

– И все?

– И все. Букета цветов в Желтом доме для меня не нашлось.

– А предложений о новом месте работы?

– Тоже.

Беседовал Сергей Сорокин

Распечатать


Комментарии

Ваше имя:
Электронная почта:
Введите код:
(другая картинка)
captcha
Комментарий:

Ботун - Знающему (27.03.2006, 14:29:09)

Да на х она нам, пусть идет назад в комсомол. Типа назад в будущее!


Вера (15.03.2006, 19:34:37)

Я согласна со Знающим.


Знающий (15.03.2006, 19:32:46)

Поздравляем В.И. с Днем рождением. Сейчас она, наверняка свободна от груза отвественности и вообще от груза и может спокойно говорить о ситуации в РК.
Этого мы от нее и ждем. Если оценивать ситуацию в мире, то женщины берут свое (Меркель, Кандализа, Истиховская, на худой конец). Даешь В.И. в Главы 2009 РК.


Михаил (15.03.2006, 11:16:04)

"Был нарушен один из основополагающих управленческих принципов. Ступенька в руководстве здравоохранением в моем лице просто выпала. Пробуксовка продолжалась в течение полугода. Потом это увидели, и в конце концов все вернулось на круги своя".
Вот Вам весь Орда. Удивляюсь как он до сих пор работает? Вспомните историю с Энергетиками. Пламенные речи Орды. Отставкой Смекалова М.А. Тут и его рука приложена наверное.
Действительно "те мелочные подходы к решению важных вопросов, в том числе кадровых, которые не соответствуют уровню руководства регионом" -это видимо одна из "козырных фишек" Орды. Назначить министром здравоохранения человека без медицинского образования. Нонсенс. А сколько ушло в реформирование здравоохранения денег? Сколько еще уйдет (на выплаты по сокращению и т.д.) И все вернулось на круги своя?
Непрофессионалам не место в Правительстве РК. Госпожа Скоробогатова права на все 100%. В этом я ее полностью поддерживаю.


Взгляд


Мурзилка

У начальников дележка - заработали немножко на откатах черных бонов. В телевизоре ж Микронов говорит про третий срок: мол, Беспутный дал зарок уж в начлаги не соваться; надо б с ним не соглашаться, хочет-нет - пускай идет.
Смотреть