Управление Федеральной антимонопольной службы РФ по Республике Коми (УФАС) отложило на прошлой неделе разбирательство по делу, возбужденному против Совета МО «Город Сыктывкар». УФАС считает, что принятые городскими законодателями правила размещения наружной рекламы противоречат антимонопольному законодательству. Официальная причина переноса – необходимость получения дополнительных документов. По словам собеседников «ЗЖ», она не единственная и даже не самая важная.

Напомним, поводом для разбирательства послужили заявления от трех участников рекламного рынка – ООО «Релиз», санкт-петербургского представительства компании «АПР-Сити / ТВД» (Москва) и частного предпринимателя Сергея Большакова («ЗЖ», 18 октября). Заявители считают, что одобренные год назад депутатами совета условия размещения уличных рекламных объектов нарушают федеральный закон о рекламе. По закону, плата за получение разрешения на установку конструкций не должна превышать сумму, потраченную на подготовительные работы – определение места, где будет стоять щит, – и контроля за его состоянием. Совет же города установил собственные тарифы на выдачу разрешений, которые зависели от типа рекламной конструкции, ее размера, срока эксплуатации плюс от того, в каком районе города она находится. Индульгенция на установку одного рекламного щита обходилась при таком раскладе в 15 тыс. руб. в год.

Кроме того, недоумение у авторов заявлений вызывает то, что контролирующие рекламный рынок функции депутаты передали возглавляемому Юрием Солнцевым МУП «Реклама-С», которое само активно играет на этом рынке. Этот бизнес примерно равными долями поделен между муниципальным предприятием, «Релизом» и отделением «АПР-Сити / ТВД». Всем троим принадлежит примерно по 30%. Конкуренты «Рекламы-С» полагают, что ведомству г-на Солнцева созданы наиболее благоприятные условия, ограничивающие нормальную конкуренцию.

Возбудив дело, УФАС усмотрело в решении депутатов признаки нарушения закона и, со своей стороны, заинтересовалось еще одним нюансом – тем, насколько правомерно депутаты совета без проведения конкурса поручили «Рекламе-С» работы по демонтажу рекламных конструкций и оказание консалтинговых услуг.

Как сообщил «ЗЖ» начальник управления Николай Лаврега, окончательное решение по делу пока не принято – разбирательства перенесены примерно на месяц. Г-н Лаврега отказался подробно рассказать о том, как все было, заметив лишь, что причиной переноса стала необходимость изучения дополнительных документов. По сведениям «ЗЖ», на заседании не рассматривался вопрос о размере взимаемой за выдачу разрешения платы. Один из источников сообщил, что УФАС передало связанные с этим материалы в прокуратуру и теперь дожидается ее оценки того, насколько законно взимать с предпринимателей такие деньги. Другой собеседник «ЗЖ» предположил, что управление взяло паузу до тех пор, пока совет города не изменит установленные им правила – с учетом интересов заявителей.