Действующий аэропорт в Сыктывкаре удобен для пассажиров тем, что находится в десяти минутах ходьбы от центра города. Фото «ЗЖ».
Как заявил на прошлой неделе агентству «КомиОнлайн» министр
промышленности и энергетики РК Николай Герасимов, в течение трех
ближайших лет могут быть достроены, наконец, «воздушные ворота» столицы
Республики Коми – строящийся с начала 80-х аэропорт в местечке
Соколовка под Сыктывкаром. Такая убежденность, как сказал
корреспонденту «ЗЖ» г-н Герасимов, появилась в правительстве РК после
недавних переговоров с руководителем Федерального агентства воздушного
транспорта («Росавиация») Александром Юрчиком.
Недостроенному аэропорту столицы РК уже 25 лет. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о его строительстве появилось в июне 1981 года – тогда ежегодно через действующий и ныне аэропорт в черте Сыктывкара пропускалось порядка 1 млн. 200 тыс. пассажиров (сегодня – 70-80 тыс. человек). В те годы партия и правительство озаботились не только теснотой в воздушном пространстве и помещении аэровокзала столицы Коми, но и опасностями полетов в городской черте, а также их экологичностью (среди продуктов деятельности аэропорта «Сыктывкар» в его окрестностях столичной санэпидслужбой были обнаружены такие загрязняющие вещества, как диоксид азота, оксид углерода, пентоксид ванадия, аэрозоли красок, ацетон, бутанол, этанол). Поскольку о грядущем капитализме и его последствиях никто в то время не помышлял, Министерство гражданской авиации СССР взялось воплощать планы партии в жизнь. В качестве новой авиаплощадки рассматривались пригороды Сыктывкара Максаковка, Коччойяг и Соколовка. Предпочтение было отдано последней: там начали строить аэропорт, ориентируясь на мировые стандарты, – с современной аэронавигационной системой, взлетно-посадочной полосой для приема новейших типов самолетов и просторным аэровокзалом – с пропускной способностью до 600 пассажиров в час и отдельным международным сектором. Строительство оценили в 50 млн. тех еще, советских, рублей.
Как в начале 80-х еще водилось, строить начинали зеки. Судя по динамике капиталовложений того времени (4-5 млн. руб. в год), новый сыктывкарский аэропорт должен был заработать через десяток лет. Но не заработал… В середине 90-х в строительстве аэропорта была пройдена «точка возврата». Больше чем наполовину аэропорт построили: готова была взлетно-посадочная полоса, подключены к тепло- и энергоснабжению возведенные аэровокзал и административный корпус и работала уже на современном оборудовании переведенная из старого сыктывкарского аэропорта большая часть аэронавигационной службы. За будущность аэропорта в Соколовке ответственным (передав ему, кроме полномочий строительного характера, основные фонды на баланс) назначили государственное учреждение «Дирекция строительства аэропорта «Сыктывкар» («Дирекция»).
Какое-то время финансирование руководимых «Дирекцией» работ осуществлялось из трех источников: через предшественницу «Росавиации» Федеральную авиационную службу, администрацию упраздненной в 2003 году Программы развития экономики РК и, в меньшей степени, республиканский бюджет. Того, что давалось до сих пор (порядка 30-40 млн. руб. в год), хватало лишь на частичную оплату работ генподрядчика (ОАО «Сыктывкарстрой»), а денег на поддержание в «кондиционном состоянии» того, что уже построено, по словам руководителя «Дирекции», Эдуарда Серебряникова, не выделялось и не выделяется. Сегодня, когда недострой в Соколовке целиком находится в ведении «Росавиации», по словам г-на Серебряникова, «там все пусто, бесхозно, и разворовывается». Конкретных примеров воровства г-н Серебряников не привел, но и без него можно припомнить технически обеспеченную кражу 100 метров рельсов с железнодорожного пути, предназначенного для доставки грузов из Сыктывкара в строящийся аэропорт («Молодежь Севера», 3 ноября 2005 г.).
На сегодняшний день, говорит Эдуард Серебряников, аэропорт в Соколовке построен примерно на 80% (в конце 2000 года стоимость стройки оценивалась в 1 млрд. 200 млн. руб.). Оставшиеся 20% – это порядка 600 млн. руб., которые, как теперь надеются в правительстве РК после переговоров с г-ном Юрчиком, в течение трех лет «федералы» выплатят частями в рамках федеральной целевой программы развития транспортной системы России. В следующем году, по словам г-на Серебряникова, пока что «на бумаге» запланировано выделить на завершающие строительные работы в Соколовке 242 с лишним миллиона рублей. На вопрос, что еще нужно построить в новом аэропорту, руководитель «Дирекции» ответил: «Часть радиотехнических средств надо установить, сделать какой-то пассажирско-грузовой комплекс, перрон отстроить, различные КПП, благоустройство и часть коммуникаций». При этом г-н Серебряников заметил, что, учитывая многократно снизившийся с начала строительства пассажиропоток, придется отказаться от достраивания здания аэровокзала и сделать «новый какой-нибудь модуль».
О рентабельности нового аэропорта, будь он достроен, никто из ответственных лиц речи даже не ведет. Собеседники «ЗЖ» отмечают, что с экономической точки зрения он не представляет никакой ценности – хотя бы потому, что авиационные услуги здесь будут дороже, чем в старом аэропорту Сыктывкара. В их себестоимость придется закладывать дополнительные расходы по доставке пассажиров к Соколовке и эксплуатационные расходы, которые будут выше, чем в старом аэропорту, за счет большей стоимости основных фондов. Относительно финансовых перспектив аэропорта в Соколовке Эдуард Серебряников высказался следующим образом: «После того, как его запустят, чтобы в ближайшие 5 лет он был рентабельным – это маловероятно. Все будет зависеть от того, как менеджмент раскрутится. А интерес к этому аэропорту есть. Но не по пассажирским перевозкам, а по грузовым – для перевозчиков грузов. Он может использоваться в качестве аэропорта «подскока». Перевозчики могут взять меньше керосина и больше груза. Но все это еще нужно проверять и уточнять». Надежды на установление договорных отношений с воздушными грузоперевозчиками в «Дирекции» есть – над территорией Коми выполняются рейсы порядка сотни иностранных компаний и многих российских.
Относительно судьбы старого сыктывкарского аэропорта г-да Герасимов и Серебряников высказываются однозначно: еще три года, и его надо закрывать. Либо, как сказал Николай Герасимов, изыскивать те же 600 миллионов на ремонт только взлетно-посадочной полосы.
В течение ближайшего месяца должен выявиться победитель объявленного «Росавиацией» 11 сентября конкурса, и ему предстоит до конца этого года оценить нанесенный временем ущерб аэропорту в Соколовке и экономически обосновать, как сказано в конкурсной заявке, «выбор рациональных механизмов достройки и ввода его в эксплуатацию». В Минпромэнерго РК уверены, что победителем станет проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт воздушного транспорта «Ленаэропроект», который, собственно, и проектировал аэропорт в Соколовке. А в течение 2007 года, говорит Эдуард Серебряников, будет решаться вопрос о разделе собственности аэропорта «Соколовка» на федеральную и региональную.
Андрей Влизков