Сегодня, 18 июня, находящийся в Москве член правления Коми правозащитной комиссии (КПК) «Мемориал» Эрнест Мезак подал в общественную приемную Федеральной антимонопольной службы (ФАС) заявление о нарушении антимонопольного законодательства российским Министерством информационных технологий и связи. Пикантность жалобе придает то обстоятельство, что сыктывкарские правозащитники заподозрили Мининформсвязи РФ в лоббировании интересов американской корпорации Microsoft, принадлежащей богатейшему человеку мира Биллу Гейтсу.

Подача заявления ознаменовала начало кампании КПК «Мемориал» в защиту конкуренции на рынке программного обеспечения. Как сообщил «ЗЖ» г-н Мезак, она появилась в ответ на уголовное преследование директора сельской школы Александра Поносова в Пермском крае.

Нашумевшая на всю Россию криминальная история началась в мае 2006 года, когда прокурорские работники обнаружили на компьютерах подчиненной г-ну Поносову школы пиратские копии операционных и офисных программ Microsoft. Материальный ущерб, нанесенный корпорации Билла Гейтса был оценен государством в 267 тыс. руб. 15 февраля 2007 года районный суд города Верещагина прекратил уголовное дело в отношении педагога «за малозначительностью и отсутствием опасности для общества». Но 27 марта Коми-Пермяцкое отделение краевого суда отменило это решение и вернуло материалы уголовного дела в Верещагинский районный суд. 7 мая суд признал Александра Поносова виновным в нарушении интеллектуальных прав Microsoft и приговорил его к штрафу в 5 тыс. руб. В середине июня Верховный суд Пермского края оставил приговор директору школы без изменения.

«Такой судебный вердикт нельзя признать справедливым, так как российские власти на всех уровнях пресловутой вертикали фактически поддерживают монопольное положение Microsoft на рынке операционных систем и офисных программ», - заявил «ЗЖ» Эрнест Мезак. Лоббирование же государственными органами интересов американской корпорации, по мнению сыктывкарских правозащитников, нарушает экономические права граждан.

Первой инициативой в рамках кампании «Мемориала» в защиту конкуренции на рынке программного обеспечения стала сегодняшняя жалоба в ФАС на целевую программу «Компьютер в каждый дом», которую в декабре прошлого года начало реализовывать Мининформсвязи РФ. Помимо ведомства Леонида Реймана соучастниками программы являются ФГУП «Почта России», корпорация Microsoft и производящая процессоры компания Intel. Через официальный сайт министерства они объявили о своем намерении поставить в российскую глубинку до конца 2008 года порядка одного миллиона компьютеров по доступным ценам. При этом никого из официальных лиц не смутило то обстоятельство, что компьютеры для российской провинции будут поставлять с предустановленными программами Microsoft: одной из операционных систем MS Windows и офисным пакетом MS Works.

В поданном в ФАС заявлении отмечено, что российский закон «О защите прав потребителей» запрещает обусловливать приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров. Данное требование законодательства было проигнорировано Мининформсвязи РФ, так как приобретение компьютерной техники в рамках программы «Компьютер в каждый дом» всегда будет сопровождаться обязательным приобретением определенных программ корпорации Microsoft. Что, по мнению правозащитников, является еще и нарушением статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Последняя запрещает органам государственной власти устанавливать для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары.

Второй довод заявления направлен на защиту другой группы пострадавших от лоббистской деятельности Леонида Реймана – конкурентов корпорации Билла Гейтса. Напомнив, что целью программы является поставка компьютеров в сельскую местность и труднодоступные регионы РФ, правозащитники логично предположили, что там отсутствует развитая инфраструктура продажи программного обеспечения. Поэтому целевая госпрограмма Мининформсвязи РФ предоставит Microsoft существенные конкурентные преимущества по отношению к другим хозяйствующим субъектам, производящим русифицированные операционные системы и офисные приложения для персональных компьютеров. Что опять-таки является нарушением антимонопольного законодательства.

Павел Александров